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創(chuàng)新“3246”監(jiān)管運營模式

 助推河道采砂試點建設(shè)有序推進

——河道采砂秩序“由亂到治到規(guī)范” 實現(xiàn)“陽光采砂”

 

為進一步規(guī)范河道采砂行為，維護河道采砂秩序，定西市隴西縣根據(jù)《甘肅省水利廳關(guān)于開展河道采砂試點工作的通知》（甘水河湖發(fā)〔2021〕52號）精神，積極探索建立符合本地實際的河道砂石開采與有效監(jiān)管相結(jié)合的“3246”監(jiān)管運營模式，總結(jié)出一套可復(fù)制、可推廣、務(wù)實管用的管理模式和經(jīng)驗,有效規(guī)范了河道采砂行為，維護了河道采砂秩序。

一、嚴(yán)守“3條”底線。提出了“嚴(yán)守防止國有資產(chǎn)流失、砂石資源市場保障、河道生態(tài)環(huán)境保護底線”3條底線，防范國有資產(chǎn)不流失，不斷發(fā)揮保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場的功能，起到平抑市場砂價的作用及保障河道生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好。

       二、實行“2種”經(jīng)營模式。根據(jù)實際，探索實行“國企獨資、國企+私企” 經(jīng)營模式，不僅壯大了國有企業(yè)資產(chǎn)，而且還有效解決了國企建廠資金短缺、采砂經(jīng)驗不足的問題，實現(xiàn)了河道采砂秩序“由亂到治到規(guī)范”的巨大轉(zhuǎn)變。 

三、確立“4個”標(biāo)準(zhǔn)。確立了“綠色建廠標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)要求”4項標(biāo)準(zhǔn)。合理布置堆料區(qū)、洗砂區(qū)和破碎區(qū)，實行采、洗、堆分離設(shè)置,實現(xiàn)了河道采砂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行。砂石料開采堅持“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”原則，有效恢復(fù)和重建健康的河道生態(tài)系統(tǒng)。

四、制定“6項”制度。指導(dǎo)建立了“非法采砂舉報獎勵制度、河道采砂監(jiān)管巡查制度、河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管制度、砂石料合法來源證明制度、河道采砂管理聯(lián)合執(zhí)法制度、負面清單制度”等6項制度，進一步夯實了監(jiān)管基礎(chǔ)，強化了監(jiān)管措施，提升了監(jiān)管能力，保證了河道采砂管理規(guī)范化、制度化。

 

沖洗及計重設(shè)施

目前,隴西縣河道采砂試點已新建會議室1間，維修改造財務(wù)室1間，值班室1間，建成了原料堆放區(qū)，并設(shè)置了圍擋，完成采砂、加工、堆料場及管理用房建設(shè)；改造完成篩洗設(shè)備1套，污水過濾機1套，砂石破碎機1套；購買了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備并完成安裝調(diào)試；建立了河道采砂監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，安裝監(jiān)控攝像頭18個，實現(xiàn)了河道采砂全過程監(jiān)控。

砂廠視頻監(jiān)控

通過開展河道采砂試點建設(shè)，提高了采砂規(guī)劃質(zhì)量、規(guī)范了企業(yè)運營，河道采砂“集約化、規(guī)?；⒕G色化、智能化”監(jiān)管運營模式不斷完善，河道采砂“管的住、管的好、有序可控”的新局面已初步顯現(xiàn)。(通訊員：董寶軍)